José Ramón Chaves García
Blog: El Blog de Derecho Público de Sevach
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ley de tráfico
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Del procedimiento abreviado sancionador en materia de tráfico: un sendero peligroso
... Cuanto mas denunciados paguen sin efectuar alegaciones, proponer pruebas y recurrir, menores costes de la Administración burocrática de tráfico. Está claro que una Ley que opera en el ámbito de actuación de la Administración con mayor potencia recaudatoria es una herramienta útil para recaudar en tiempos de crisis. El problema es que la Ley no nos dice qué diantres es recurrible en vía contenciosa ya que no se contempla acto expreso alguno de la Administración de Tráfico. En el ámbito de tráfico ya sólo queda acudir a la Jurisdicción contencioso-administrativa ( o sea, se esfuman los recursos administrativos, con el consiguiente efecto disuasorio ya que lo contencioso es lo costoso, formal y lento). De este modo, se acoge este procedimiento de pago-express en en el ámbito sancionador de tráfico, tras el éxito obtenido en el ámbito sancionador de transportes ( y siguiendo la ruta abierta por las actas de conformidad tributarias). ...
Como saber si tiene una multa de tráfico pendiente y no morir en el intento
... La singularidad del sistema de notificaciones de sanciones de tráfico se justifica en el Preámbulo de la citada Ley en que “Treinta millones de vehículos y veinticinco millones de conductores arrojan en nuestras calles y carreteras más de quince millones de procedimientos sancionadores por infracciones a la normativa de circulación”, lo que se resuelve buscando simplificar el procedi... Las notificaciones que no puedan efectuarse en la Dirección Electrónica Vial o en el domicilio indicado, se practicarán en el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA). El Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico será gestionado por la Dirección General de Tráfico. Queda por saber si los ciudadanos se acostumbrarán a consultar ese Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA) y si tal sistema se extenderá posteriormente a la generalidad de expedientes sancionadores. ...
¿Debe rebajarse la cuantía de las multas en tiempos de crisis económica?
... Y en el actual contexto crítico ningún proyecto de ley ni proposición de ley osa plantear ese recorte coyuntural de la cuantía de las sanciones para ajustarlas al coste de la vida, puesto que padecería la eficacia recaudatoria del Estado.
2. Es más, curiosamente, la inminente aprobación de la modificación de la Ley de Tráfico incorpora la bonificación del cincuenta por ciento de la posible sanción si se abona tras la notificación de la denuncia y no se interpone recurso frente a ello. Diríase que importa más la eficacia recaudatoria que la eficacia disuasoria o ejemplificadora cuando se trata de atajar las infracciones de Tráfico, sobre las cuales ya apuntó Sevach algunas originales recetas en un viejo post titulado “Como acabar con las infracciones de Tráfico de una vez por todas” Y de ahí a las sanciones de Tráfico. ...
El Testra: Boletín virtual y multa de tráfico real
... El fundamento legal para tan novedoso sistema viene dado por el art.78 de la Ley de Tráfico en la redacción dada por la Ley 18/2009, de 23 de noviembre (BOE del 24) : « 1. Las notificaciones que no puedan efectuarse en la Dirección Electrónica Vial o en el domicilio indicado, se practicarán en el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA). El Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico será gestionado por la Dirección General de Tráfico. La Dirección General de Tráfico la gestionará y las restantes Administraciones le remitirán el original de los edictos y le solicitarán su publicación. Estará localizada en la sede electrónica del Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico con un sistema de búsqueda avanzado y posibilidad de imprimir copias. El edicto electrónico estará visible temporalmente y de forma universal durante veinte días desde que es “colgado o subido” por la Dirección General de Tráfico al Testra. ...
De la irresistible potestad sancionadora de tráfico y de otros ámbitos impunes
... Desde la perspectiva del profesor denunciado, y dado que la legislación de tráfico exonera a la guardia civil de la obligación de detener al vehículo para la notificación instantánea (con aducir cualquier otra “atención preferente”), encontraríamos a un perplejo profesor examinando la notificación del boletín de denuncia, y en una dura tesitura. La moraleja del caso analizado es que el Derecho sancionador de tráfico está fuertemente engrasado al servicio del poder publico, para reprimir a los culpables pero en su cruzada atrapa no pocos inocentes. Se modifica la ley de tráfico, se radicaliza el Código Penal por ley orgánica, se adapta el reglamento y con la futura reforma se va a flexibilizar hasta hacer quebrar el régimen de garantías del procedimiento administrativo (notificaciones, incentivos al pago sin recurrir,etc). ...
Alerta roja: La generalización de controladores de la ORA armados con PDA
... Ley de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial y el art. 14 del R.D. 320/1994 de 25 Feb que aprueba el Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico, circulación de vehículos de motor y seguridad vial Con carácter general el artículo 75 de la Ley de Seguridad vial prevé que el procedimiento sancionador sobre la materia puede incoarse, tanto de oficio, como a instancia de los agentes de la autoridad encargados del servicio de vigilancia del tráfico, o de cualquier otra persona que tenga conocimiento directo de los hechos. De un lado, habrá que aclarar la naturaleza de tales sanciones, que unas ordenanzas califican de infracciones de tráfico, otras de infracciones tributarias ( por no abonar la tasa por ocupación de dominio público) e incluso otras de mero precio público. ...
El Tribunal Supremo refuerza las garantías frente a los descuentos de puntos del permiso de conducir
... En segundo lugar, se ha aprobado por el Congreso el proyecto de ley de Tráfico y Seguridad Vial, y en tercer lugar, muy oportunamente, se ha dictado la Sentencia del Tribunal Supremo de 4 de Junio de 2009 que analiza la naturaleza y garantías de la deducción de puntos del permiso de conducción. En otras palabras, el pago anticipado, tal y como afirma el Preámbulo del Proyecto de reforma de Ley de Tráfico se configura al estilo de los “juicios rápidos” como una especie de pacto entre particular y Administración.
3. Es fácilmente previsible que tras la aprobación de la reforma de la Ley de Tráfico se planteen recursos o cuestiones de inconstitucionalidad, en una doble vertiente:a) En el hecho de vetarse las alegaciones si se paga anticipadamente ( el Proyecto dice que si se efectuasen, “se tendrán por no hechas”); y b) En el poderoso estímulo del descuento del 50% de la sanción si se abona sin ... ...
El Tribunal Constitucional avala el mayor castigo penal al varón por el sólo hecho de serlo: ¿papiroflexia jurídica o genuflexión política?
... En primer lugar, porque la Ley no puede sentar una presunción de culpabilidad (o la sombra de mayor pena) sobre todo un género sexual (los varones) sobre la base de un simple dato estadístico. Sería tanto, como si considerásemos constitucional una ley de tráfico que sancionase un mismo exceso de velocidad con mayor sanción al conductor varón que a la mujer por el sólo hecho del dato estadístico notorio de que la mayor parte de los infractores hoy día son varones.
2. Sin embargo, la Ley española cuya constitucionalidad ratifica el Tribunal Constitucional, de forma directa presume la marca de Caín en el Hombre y por eso, considera razonable aplicarle una pena muy superior a la que correspondería a la mujer por el mismo hecho. ...
De la responsabilidad solidaria o cómo la Administración sanciona a la carta
... En tal caso, la ley de tráfico española es ciega e implacable: sanciona al propietario por no saber quien conducía y por no ponerlo a los pies de la Administración de Tráfico. Por otra parte, en el Derecho español, no se plantarían tales problemas, puesto que la Ley 30/1992 ha sentado la posibilidad de imponer la responsabilidad solidaria por infracciones administrativas. Así, el art.130.3 de la cita Ley señala: « Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposición legal corresponda a varias personas conjuntamente, responderán de forma solidaria de las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se Impongan”. El legislador estatal ha usado esta figura de la responsabilidad solidaria por infracciones en determinados sectores, y ha abusado de ella cuando se trata de la Ley General Tributaria de 2003. ...
Diez fenómenos jurídicos inminentes que sacudirán el Ordenamiento Jurídico español
... Es el caso de la denominada Ley Ómnibus que verá la luz el próximo Diciembre y que traspone la conocida Directiva de Servicios. Es el caso de la inminente aprobación de la modificación de la Ley de Tráfico que viene acompañada de tan amplia panoplia de recortes de garantías, que pocos podrán ponerse a cubierto de la lluvia de multas que se aproximará. Y aunque las empresas de comunicaciones llevan mucho tiempo viviendo “al margen de la ley” (no es lo mismo que fuera de la Ley), a partir de ahora tendrán que atender con exquisitez al cliente, y éste tendrá que conocer y exigir sus derechos, pues ya es hora de que se repita la hazaña de David contra Goliat. ...
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