José Ramón Chaves García
Blog: El Blog de Derecho Público de Sevach
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trabajo y empleo
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Novedades de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del estatuto básico del empleado público (EF) (BOE 13/4/07).
... Progresión de grado, categoría, escalón o concepto análogo, manteniendo el mismo puesto de trabajo. Progresión o cambio al alza de puesto de trabajo por concurso o libre designación. Esta evaluación determinará o condicionará la promoción profesional horizontal, la provisión de puestos de trabajo, la percepción de retribuciones complementarias y la continuidad en el puesto de trabajo obtenida por concurso( El objeto de negociación es extenso: Abarca aspectos ejecutivos (aplicación de retribuciones, calendario laboral y régimen de jornadas y permisos, movilidad funcional y geográfica, etc), normativos (sobre criterios generales de acceso, carrera, provisión, clasificación de puestos de trabajo, evaluación de puestos), programáticos (criterios de ofertas de empleo, criterios de acción so... B) Oferta de empleo público, a ejecutar dentro del plazo máximo de tres años. D) Relaciones de Puestos de Trabajo “u otros instrumentos organizativos similares”. ...
Mérito, capacidad y sexualidad en el empleo público
... Mérito, capacidad y sexualidad en el empleo público Pensaba Sevach que la Constitución impone como únicos criterios para el acceso y provisión de cargos públicos, los parámetros del mérito y la capacidad. ...
Jornada sobre el Estatuto del Empleado Público
... Comida de trabajo, con el resto de los asistentes. ...
El Tribunal Constitucional desperdicia la ocasión de poner orden en el reclutamiento irregular de personal laboral en la Administración
... Esto es, la solución implica un tipo de “contrato de trabajo por duración determinada” o temporal pero inicialmente indefinida. En opinión del juzgador, sin embargo, tanto los preceptos cuestionados como esa interpretación jurisprudencial correctora en su aplicación al empleo público entran en colisión con las previsiones constitucionales de referencia (arts. 14, 23.2 y 103 CE) cuando el defecto sustancial en la contratación consiste en la omisión del procedimiento selectivo ordenado para el acceso al empleo p... Los abusos o fraudes en la contratación en la empresa privada en general perjudican al trabajador en su derecho a la estabilidad en el empleo, y benefician al empleador al permitirle una precariedad en el empleo contraria a la Ley. ...
Una Oferta de Empleo para el 2010 con claroscuros
... Una Oferta de Empleo para el 2010 con claroscuros No hay sorpresas con la Oferta de Empleo público de la Administración del Estado para el 2010, publicada en el BOE de 1/4/10 El resultado matemáticamente pronosticable (mismos servicios públicos entre menor número de funcionarios) será una sobrecarga de trabajo y una rebaja en el estándar de servicio público. Sin embargo, lo mas llamativo para Sevach de esta Oferta de empleo es que incorpora unos “Criterios generales de aplicación en los procesos selectivos” que son práctica reiteración de los establecidos en la Oferta de Empleo para 2009, y que suponen una regulación precisa y avanzada del sistema de concursos y oposiciones. 1. En suma, lo deseable por seguridad jurídica y congruencia con un sistema jurídico escalonado sería que los “criterios selectivos de la Oferta de Empleo” fueren elevados a rango reglamentario, en vez de reproducirse año tras año, con ocasión de la aprobación de la Oferta de Empleo. ...
Jaque judicial al acceso laboral a las sociedades públicas
... En el plano de las premisas teóricas, subyace la tensión entre Derecho Administrativo (mérito y capacidad en el acceso al empleo público) y Derecho Laboral (protección del trabajador aunque haya accedido al margen de procedimiento selectivo alguno). La segunda etapa jurisprudencial (1992-1995) social primó el interés privado subyacente en el Derecho del Trabajo y consideró que un trabajador no tiene por qué ser perjudicado por los errores de una Administración Pública, con lo que nada impedía que por este atajo sin pruebas selectivas se adquiriese la condición de trabajador fijo. De esta forma, la Administración afectada “no puede consolidar la fijeza en plantilla con una adscripción definitiva del puesto de trabajo, sino que, por el contrario, está obligada a adoptar las medidas necesarias para la provisión regular del mismo y, producida esa provisión en la forma legalmente procedente, existirá una causa lícita para extinguir el contrato”. ...
Malos tiempos para los empleados públicos españoles ante la inminencia de la "tormenta perfecta"
... Malos tiempos para los empleados públicos españoles ante la inminencia de la "tormenta perfecta" Hace unos días el Gobierno Libio anunció el “despido” de 400.000 empleados públicos por razones de austeridad presupuestaria, concediéndoles por toda compensación el abono del salario correspondiente a los tres años siguientes mientras encuentran trabajo alternativo. Por si fuera poco, como medida general a corto plazo prevista en el Estatuto Básico del Empleado Público no se contempló el rediseño racional del carro, sino el puro parcheo, por lo que contempla los procedimientos de consolidación de empleo temporal (interinos a plaza fija) y de funcionarización (laborales reconvertidos en funcionarios), así como el blindaje retributivo de altos cargo... ...
Las plazas vacantes cubiertas por interinos deben ser ofertadas
... En todo caso, la ejecución de la oferta de empleo público o instrumento similar deberá desarrollarse dentro del plazo improrrogable de tres años.”
2. En efecto, la ley afirma que una vez aprobada la oferta de empleo “comportará la obligación de convocar los correspondientes procesos selectivos”. Está en juego la profesionalidad en la Administración y el derecho a la estabilidad en el trabajo del interino.
3. De un lado, muchos interinos no tendrán interés en que la Oferta de Empleo incluya su plaza, ya que preferirían seguir con su plaza temporal por si son desplazados por quienes tienen tiempo o ganas de preparar y superar una oposición. Y puede que a veces la Administración, bajo la coartada de la crisis económica, “corte por lo sano” y acometa la “amortización preventiva” de plazas de interinos para evitar verse pillado por reclamaciones para su inclusión en la Oferta de Empleo público. ...
La expulsión para la eternidad de los funcionarios separados del servicio
... En cambio un infractor (sanción administrativa) no puede jamás regresar al empleo público.
b) El principio de rehabilitación. La propia Constitución señala que las penas están orientadas a reinsertar al reo, y en cambio al sancionado disciplinariamente se le cierran las puertas de su trabajo, autoestima y regeneración.
c) El principio de igualdad entre empleados públicos, pues se discrimina entre personal funcionario y personal laboral al servicio de la Administración. Dos compañeros que trabajan para la misma Administración universitaria, uno subalterno funcionario y otro ordenanza laboral, por error de juventud, se van de juerga de fin de semana y tardan varios días en volver al trabajo, con lo que al no haber abierto las puertas del centro universitario para los exámenes programados, son expedientados por abandono de servicio cualificado por el perju... ...
¿Importa el tamaño administrativo?
... El tratamiento oficial de carácter protocolario de los miembros del Gobierno y de los altos cargos será el de señor/ señora, seguido de la denominación del cargo, empleo o rango correspondiente”. A ello debe unirse el fenómeno de la tecnología informática, que permite que toda la información siga en un portátil al empleado público, lo que dará lugar, al igual que en las grandes empresas, a que el espacio de trabajo consista en una sala polivalente a la que acudirá el cargo público con un equipo de trabajo con la última tecnología equipado con contestador y acceso a ordenado... ...
Que yo también quiero estar en el Directorio
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